附件1——四川恒云泰环保科技有限公司报告书征求意见稿

一、项目环境影响报告书概况

1、项目由来

随着城市化进程的加快和餐饮业的迅速发展,大量餐厨垃圾得不到及时处理,导致食品安全和环境卫生问题日益突出。目前餐厨垃圾处理行业日处理能力在100/日以上的企业数量不足50家,国内餐厨垃圾无害化处理率仅为10%,餐厨垃圾处理行业有很大的市场空间。

随着经济发展,德阳广汉市城镇化进程较快,餐厨垃圾产生量日益增长。但广汉市餐厨垃圾收集与处置过程规范化程度较低,大量餐厨垃圾由私人承包运往养殖场,容易造成养殖食品安全隐患,部分餐厨垃圾混入生活垃圾进行填埋,容易造成地下水环境二次污染。为加强餐厨垃圾管理,德阳市人民政府于202161日颁布了《德阳市餐厨垃圾管理办法》,德阳市辖区内的餐厨垃圾管理应遵循 “减量化、资源化、无害化”原则,实行单独投放、统一收集、专业运输、集中处理。

四川恒云泰环保科技有限公司是德阳广汉市唯一取得餐厨垃圾收集运输处置许可证的企业,主要从事广汉辖区内餐厨垃圾的收集运输、无害化处理和资源化利用。四川恒云泰餐厨废弃物无害化处理及资源化利用循环产业园项目(本项目)经广汉市发展和改革局备案。本项目拟投资26991万元,对广汉市餐厨垃圾进行前端收运和后端无害化处理、资源化利用。后端拟在三星堆镇楠林村3社占地65.4亩,新建餐厨垃圾无害化处理和资源化利用生产线,形成日处理150t餐厨垃圾。

2、项目概况

项目名称四川恒云泰餐厨废弃物无害化处理及资源化利用循环产业园项目。

建设单位:四川恒云泰环保科技有限公司

建设性质:新建。

建设地点:三星堆镇楠林村3

建设内容:项目前端负责广汉辖区的餐厨垃圾收运;后端拟征65.4亩工业用地,新建餐厨垃圾无害化处理和资源化利用生产线(含厨垃圾机械预处理车间、黑水虻生物处理车间),配套建设污水处理系统、废气处理系统,实现150t/d餐厨垃圾处理能力。项目将餐厨垃圾经机械预处理后用于饲养黑水虻从而实现餐厨垃圾的无害化处理及资源化利用。

3、项目分析判定相关情况

本项目进行餐厨废弃物无害化处理和资源化利用,日处理300t/d餐厨垃圾。根据《国民经济行业分类》(2017年本)分类,项目属于N7820环境卫生管理。绵广汉市发展和改革局备案已对项目进行了备案,备案号川投资备【2103-510681-04-01-638337FGQB-0096。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用;34、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”。项目属于国家鼓励类项目,符合现行国家产业政策。

项目符合《四川省主体功能区规划》、区域土地利用规划和区域环境保护区划等要求,选址对周边敏感区的环境影响可接受。根据“三线一单”符合性分析,项目所在地不涉及生态红线,与“三线一单”空间布局管控要求相符,不在生态区域环境准入负面清单内,满足“三线一单”管控要求。

4、项目所关注的主要环境问题及环境影响

本环评主要关注项目营运期后端餐厨垃圾处置厂产生的废水、废气、噪声以及固废对周围环境的影响,其中废气方面主要为预处理车间恶臭(卸料、分选、淋洗、破碎制浆、三相分离等工序产生的恶臭)、黑水虻生物处理车间恶臭、污水处理站恶臭、锅炉烟气;废水方面主要为汇入原液池废水(餐厨垃圾渗滤液、挤压脱水废水、含油淋洗废水、收运车冲洗水、地坪冲洗水、设备冲洗水)、除臭系统废水、软水站浓水、锅炉排污水、员工生活废水;噪声方面主要为设备运行噪声;固废方面主要为生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物。

根据本项目的特点以及周围环境敏感目标分布,项目关注的主要环境问题为:废气方面主要关注恶臭对大气环境的影响,废水方面主要关注生产废水对地表水和地下水环境的影响,噪声方面主要关注设备运行噪声对周边居民的影响;固废方面主要关注一般工业固体废物、危险废物的处置、暂存方式,避免产生二次污染。重点分析污染物达标排放的可行性,环境影响的可接受水平。

本项目关注重点为项目选址的环境可行性、废气治理、废水治理、固废处置,以及项目可能存在的环境风险等。

5、区域环境质量现状

1)环境空气质量

根据《广汉市2020年环境质量报告书》,广汉市2020年可吸入颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)年平均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。2020年,广汉市属于大气环境质量达标区

2)地表水环境质量

根据《2020年广汉市环境质量报告书》,蒙阳河上游入境井冈桥断面有4个月达标,较2019年水质情况有所下降,且有劣五类水质出现,超标月份的特征污染物是总磷、氨氮、化学需氧量、石油类;下游与青白江汇合前的广福桥断面,全年超标,同比2019年水质情况基本持平,水环境污染形势严峻,但劣五类水质有所减少,污染物主要是氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、石油类。

根据调查,导致蒙阳河超标的原因主要位于沿途工业污染源、规模化畜禽养殖污染源、城镇生活污染源、农村生活污染源、农业农村面源等。蒙阳河为青白江支流。针对青白江水环境情况,广汉市人民政府于20187月印发了《清白江流域(广汉段)水体达标方案》,实施有效的治理措施,促进清白江流域(广汉段)水环境质量改善。方案制定工作范围为为以青白江流域(广汉段)清江桥考核断面以上的汇水工作区作为工作范围,主要包括蒙阳河、蒋家河、白土河以及青白江;水体生态环境随着达标方案的实施逐步稳定达到Ⅲ类要求。方案制定的主要措施有:(一)严格项目环境管理;(二)加大现有工业污染治理力度;(三)加强水质定期监测;(四)加强畜禽养殖污染综合整治;(五)加强农村集中式饮用水源保护;(六)强化城镇生活污水处理;(七)加大农业面源污染整治力度;(八)协调流域生态用水调度。

3)地下水环境质量

根据监测,项目区域各地下水井监测点各监测指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中类标准要求。

4)声环境质量

根据监测,项目区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准。

6项目环境污染及防治措施

1)废水

项目废水为汇入原液池废水(餐厨垃圾渗滤液、挤压脱水废水、含油淋洗废水、收运车冲洗水、地坪冲洗水、设备冲洗水)、除臭系统废水、软水站浓水、锅炉排污水、员工生活废水,原液池废水先进行三相分离后部分回用淋洗工序,部分与除臭系统废水、软水站浓水、锅炉排污水、员工生活废水一并进入厂内污水处理站进行处理。

厂内设置1座污水处理站,处理规模为200m3/d。污水处理工艺为“MBR膜处理系统(两级A/O+UF超滤)+膜深度处理系统”。出水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准以及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)表1B级标准后,通过市政管网排入广汉市第三污水处理厂处理,处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016中城镇污水处理厂标准后排入蒙阳河。

2)废气

预处理车间恶臭(卸料、分选、淋洗、破碎制浆、三相分离等工序产生的恶臭)、黑水虻生物处理车间恶臭、污水处理站恶臭、锅炉烟气。其中,产臭单元恶臭气体通过负压管路收集后,采用1套“水喷淋降温+化学洗涤(氢氧化钠碱喷淋) +光催化氧化+活性炭(应急备用)”工艺进行处理,有组织恶臭污染物硫化氢和氨气排放速率能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表2标准限值。

燃气蒸汽锅炉全部采用低氮燃烧锅炉,天然气属清净能源,根据预测项目锅炉烟气能够满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)标准和德阳市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发《德阳市2021 年夏季臭氧和PM2.5污染协同防控工作方案》的通知(德污防攻坚办〔202130 号)中关于控制锅炉氮氧化物排放浓度低于60mg/m3的要求。

3)固体废物

项目产生的固体废弃物主要包括预处理杂质、污水处理站污泥、污水处理站废膜及膜组件、废离子交换树脂、废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭和生活垃圾。其中废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭属于危险固废,其余固废均为一般固废。

项目产生的预处理杂质收集后由运输车运往德阳市生活垃圾填埋厂填埋处置。污水处理站污泥外售营养土生产企业综合利用。污水处理站废膜及膜组件、废离子交换树脂由厂家回收。生活垃圾交由环卫部门处置。废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭等危险废物委托资质单位处置。各类固废处置方式合理,去向明确,暂存有保障。

4)噪声

项目噪声源主要来自自动分选机、破碎制浆机、螺旋输送机、三相分离机、锅炉、风机等设备,设备噪声值75~90dB(A),主要集中在预处理车间。企业采取选用低噪声设备,合理布置噪声源,并通过消声、隔声、减振等降噪措施进行控制,可有效减少项目噪声对周围环境的贡献值,能够实现厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求

5)地下水污染防治

本项目生产、生活、消防用水均接自市政自来水,因此对地下水位基本无影响。项目地下水环境污染事故主要可能由污水运输及处理环节的环保措施因系统老化、腐蚀等原因不能正常运行或这保护措施达不到设计要求时,可能会发生污水泄漏事故,造成废水渗漏到土壤和地下水中。当污水处理设施等发生破损,污水通过破裂处进入土壤或地下水,如果在事故后没有及时处理泄漏的污染物,导致其下渗,则会对土壤和地下水造成一定的污染。项目拟按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则,通过分区防渗、设置地下水监控井、制定监测计划等措施防治项目地下水污染。

7、环境影响分析

1)对环境空气的影响

项目废气为预处理车间恶臭(卸料、分选、淋洗、破碎制浆、三相分离等工序产生的恶臭)、黑水虻生物处理车间恶臭、污水处理站恶臭、锅炉烟气。主要污染物为硫化氢、氨气。根据预测分析,采取各项废气治理措施后项目废气对区域大气环境污染贡献率较小,对区域大气环境影响不明显处于可接受水平,不会改变区域环境空气质量功能等级。

2)对地表水的影响

项目废水为汇入原液池废水(餐厨垃圾渗滤液、挤压脱水废水、含油淋洗废水、收运车冲洗水、地坪冲洗水、设备冲洗水)、除臭系统废水、软水站浓水、锅炉排污水、员工生活废水,原液池废水先进行三相分离后部分回用淋洗工序,部分与除臭系统废水、软水站浓水、锅炉排污水、员工生活废水一并进入厂内污水处理站进行处理。厂内设置1座污水处理站,处理规模为200m3/d。污水处理工艺为“MBR膜处理系统(两级A/O+UF超滤)+膜深度处理系统”。出水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准以及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)表1B级标准后,通过市政管网排入广汉市第三污水处理厂处理,处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016中城镇污水处理厂标准后排入蒙阳河。

项目废水不直接排入地表水域,同时排污量在区域实施替代削减,可满足区域总量控制要求。因项目对区域地表水的影响处于可接受水平,不会改变石亭江水体功能等级。

4)对声环境的影响

项目落实各噪声防治措施后,各厂界噪声达标,可不改变区域声环境功能等级,确保噪声不扰民

5)固体废物影响

项目产生的固体废弃物主要包括预处理杂质、污水处理站污泥、污水处理站废膜及膜组件、废离子交换树脂、废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭和生活垃圾。其中废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭属于危险固废,其余固废均为一般固废。项目产生的预处理杂质收集后由运输车运往德阳市生活垃圾填埋厂填埋处置。污水处理站污泥外售营养土生产企业综合利用。污水处理站废膜及膜组件、废离子交换树脂由厂家回收。生活垃圾交由环卫部门处置。废矿物油、废矿物油桶、含油棉纱手套、废活性炭等危险废物委托资质单位处置。项目固体废物去向明确,可得到妥善处理,确保不对环境造成二次污染。

6)环境风险

项目主要利用黑水虻对餐厨垃圾进行减量化处理,主要原材料为餐厨垃圾,不涉及有毒有害物质,不具有危险性,不属于《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中重点关注的风险物质;项目产品主要为黑水虻幼虫及虫粪生物肥,黑水虻幼虫长期生活在腐败的有机质环境中,为了适应环境,其幼虫、预蛹具备了良好抗逆特性和抗菌特性,其本身并不具有危险性;项目生产过程中餐厨垃圾会排放臭气气体,其主要成分为氨气和硫化氢,属于具有危险性的物质,但其产生浓度低,经负压抽风收集处理后基本无影响。

项目环境风险主要为废水事故排放引漏引起地下水污染、地表水水污染。项目通过严格落实各项风险防控设施和制度、制定风险应急预案、加强风险事故应急培训、演练等措施后,可有效降低风险发生的几率和造成的影响,对区域环境影响处于可接受水平,能够做到环境风险可控。

8主要环境影响评价结论

项目建设符合国家产业政策和当地规划。项目环境风险水平可接受,采取的污染防治措施可使各类污染物持续稳定达标排放,满足清洁生产、总量控制和区域环境质量改善目标管理要求。项目生产只要严格落实环保措施,从环保角度分析项目的建设是可行的。

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